2023年是南通轨道交通发展历程中极为重要的一年。回顾过去一年，轨道集团凝心聚力、克难奋进，在守正中创新、在创新中发展，圆满完成了市委、市政府下达的任务目标，将步伐走得很坚实、很有力量，在管理创新方面取得了以下硕果：

协同单位部门共谋建设

通过各管控小组的专业化管理，保证了过程中安全措施的有效落实，提高了工程实体的质量，降低了建设投资，确保各项节点顺利实现，为2号线如期开通奠定了坚实的基础。 

促服务提质、促客流提升

2023年轨道置业在项目管理工作上积极创新，制定了三步走策略：一是走在前，对潜在项目前置研究，在充分沟通主管部门基础上，对计划出让的土地提前做好方案及可行性研究，及时向上汇报，争取最优条件确保项目合理开发。二是走得稳，加强管控投资项目，每日收集项目情况、每周对接项目组、每月跟进项目进度，及时发现并解决问题。涉及项目销售、利润调整等重大事项的，适时督促合作方进行股东会决策，做好风险防控工作。三是走得快，持续深化现有项目，根据项目特性进行技术创新，R22022地块将常规钻孔灌注桩调整为新技术桩型MC劲性复合桩，规范化满足地保要求，进一步节约成本。

党建引领下的项目化管理

以党建引领项目化管理，将支部建在连上，全员奔赴一线，组建5大项目组、5支先锋队，形成全员既是先锋也是后盾的作战团队，高效完成协办首届南通新春优品购物节、广告招商等一系列轨道资源开发任务。

创新打造“档案管理1234工作法”，实现地铁档案全生命周期收集和管理，填补南通市行业档案工作空白，形成一支专业知识扎实、业务技术熟练的复合型档案管理队伍，助力全市档案工作高质量发展。

构建集团党建工作体系

全新打造“好通先锋”党建品牌，构建集团党建工作体系，通过“红色引擎”“红色纽带”“红色磁铁”三个专项行动，进一步推动党建与中心工作深度融合，强力赋能企业高质量发展。

提效能、防风险

按照“创新机制优体系、创造价值优效益、创谋思路优管理”的策略，在内管提升上狠下功夫。一是在市属国企中率先搭建内控体系，完成18个板块整合规划以及8个具体板块梳理；二是搭建合规高效的投资全周期管理机制，年内印发4项投资专项制度、完成投前评审项目2个、投后评估项目1个；三是开创经营分析新模式，开展8次经营分析会及3项专题会，进一步提高精益化经营管理水平。多措并举全方位助力集团提效能、防风险，奋力推动集团不断做强做优做大。

在轨道集团各部门、分子公司构建起多层次的“1+N+X”内部监督网络，搭建起一支145人的内部监督员队伍，有力实现内部监督“横向到边，纵向到底”，实现生产中心、项目一线、站点、班组全覆盖。

围绕降本增效的总体目标，优化1号线融资方案，将银团贷款转为拼盘贷款，实现额度更充裕、期限更长、利率更低的融资新方案，平缓还本付息压力，全口径节约利息超10亿元。优化后的贷款利率在省内同行业、同类别中最低，该项目成为省内其他地铁公司与国开行融资谈判的参考案例。

高效完成结算工作

资产合约部与建设分公司（筹）同心协力、攻坚克难，高效率推动项目结算，累计完成审计32.16亿元，保障了春节前的款项支付，进一步维护社会稳定和谐。

实现系统精准化安全管控

创新构建安全质量管理“1+5+N”体系，从组织、责任、制度、应急、考核等五个方面着手，进一步搭建完善的集团化安全生产管理体系，健全管理机制，压实全员安全生产责任，实现集团安全生产管控系统化、科学化和精准化。